Meningkat Ciri Positif Sektor Awam

Berita Harian, 23 Januari, 2008.

DOKUMEN bertajuk “Iltizam Khidmat Awam 2008” (Iltizam 2008) yang diumumkan Ketua Setiausaha Negara, Tan Sri Mohd Sidek Hassan, baru-baru ini, adalah satu penyataan telus dan tegas kepada rakyat dan lebih 1.2 juta kakitangan perkhidmatan awam betapa komited jentera kerajaan ke arah menjamin keselesaan rakyat apabila berurusan dengan kakitangan awam.

Ia juga memberi jaminan bahawa pihak KSN akan terus berusaha meningkatkan keunggulan prestasi dan sistem penyampaian khidmat awam dari tahun ke tahun.

Sememangnya jentera kerajaan berprestasi cemerlang pada 2007. Ini bersandarkan beberapa pencapaian konkrit umpamanya penubuhan PEMUDAH pada 7 Februari 2007 bagi mengurangkan kerenah birokrasi, memudahkan prosedur dan interaksi membabitkan sektor perniagaan serta menurunkan kos berniaga di Malaysia akibat kelewatan respon kerajaan terhadap mana-mana permohonan oleh sektor swasta.

Pematuhan arahan pembayaran invois oleh kerajaan dalam tempoh 14 hari berbanding tempoh 30 hari sebelumnya menunjukkan hasil amat baik sekali umpamanya pada Disember 2007, 96.9 peratus pembayaran daripada jumlah keseluruhan yang dibuat oleh kementerian dan agensi kerajaan berjumlah RM8.455 bilion dilaksanakan dalam tempoh 14 hari, manakala 70.4 peratus daripada jumlah keseluruhan dibayar dalam tempoh tujuh hari.

Bagi mereka yang terlebih bayar jumlah cukai pula, mereka tidak perlu merungut apabila menuntut pemulangan bayaran. Kini Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN) melaksanakan sistem pembayaran balik cukai secara automatik (untuk pembayaran cukai berlebihan) dalam tempoh 30 hari. Pihak imigresen pula berjaya mempercepatkan proses pengeluaran pasport baru secepat dua jam atau selewat-lewatnya 24 jam.

Khidmat Pusat Setempat diwujudkan di semua pihak berkuasa tempatan. Usaha ini menempatkan semua agensi kerajaan terbabit dalam memproses kelulusan pelan bangunan dan pembangunan, mengurangkan tempoh pemprosesan daripada 281 hari kepada 134 hari.

Sijil Kelayakan Menduduki (Certificate of Fitness for Occupation, CFO) digantikan dengan Sijil Penyiapan dan Pematuhan (Certificate of Completion and Compliance, CCC), yang dikeluarkan oleh pihak industri. Tahun ini usaha akan terus dijalankan untuk meningkatkan lagi kecekapan Pusat Setempat. Warga kota pula mulai menerima faedah khidmat e-KL. Wawasan e-KL adalah berpandukan kepada prinsip ”Satu Kerajaan, Berbilang Agensi” dan didukung oleh konsep “ tiada pintu yang salah “ atau “No Wrong Door Policy” e-KL akan memberikan:

l Perkhidmatan Dalam Talian Menyeluruh (End-to-End Online Services)

l Pembayaran Elektronik

l Penyerahan Elektronik

l Komunikasi dan Pengaduan Elektronik

Bagi mereka yang ingin berniaga pula tidak perlu menunggu lama untuk mendaftar syarikat mereka. Dengan syarat dokumentasi kesemuanya lengkap diisi dan diserahkan kepada pihak berkuasa, pihak Suruhanjaya Syarikat Malaysia (SSM) boleh mendaftarkan perniagaan dalam masa 1 jam di samping perkhidmatan pembaharuan perniagaan dalam masa 15 minit.

Kelulusan nama syarikat dan penubuhannya boleh dibuat dalam masa 1 hari. Kerajaan juga menekankan aspek integriti dan sifat bertanggungjawab. Ini dilakukan secara tegas tanpa bertolak-ansur di dalam Perkhidmatan Awam. Tindakan sewajarnya diambil terhadap penjawat awam yang tidak patuh. Dalam hal ini, kerajaan tidak teragak-agak untuk melakukan penukaran kepemimpinan dan pengurusan pada peringkat tertinggi.

Pemantauan terhadap projek dan perbelanjaan untuk menilai dan memastikan tahap akauntabiliti dan ketelusan dilaksanakan secara rapi dengan menggunakan Sistem Pemantauan Projek II (SPPII) yang dibangunkan sendiri oleh pihak Kerajaan.

Kerajaan juga bersifat terbuka dan telus kepada pelanggan. KSN mahukan kakitangan awam prihatin terhadap rintihan dan keluhan rakyat. Pada 2007, beliau mengarahkan supaya semua aduan rakyat menerusi Biro Pengaduan Awam dan menerusi media cetak media elektronik diambil tindakan segera dan tidak lewat tiga hari.

Justeru, Iltizam 2008 melandaskan beberapa inisiatif strategi umpamanya beliau mahu wujudkan organisasi khidmat awam yang berprestasi tinggi atau “high performing public service organisation”. Ini dilakukan dengan memperkenalkan pelbagai indeks pengukur prestasi secara kuantitatif dan kualitatif.

KSN mahukan generasi muda menganggap sektor perkhidmatan awam sama menarik di segi peluang dan prospek pekerjaan dibandingkan sektor swasta. Maka, usaha akan diperkenalkan untuk menarik dan mengekalkan bakat terbaik dalam Perkhidmatan Awam tanpa mengira bangsa, jantina, dan kepercayaan.

Usaha bagi Menambahbaik Penyampaian di Bahagian Hadapan (Frontline Delivery) juga diutamakan khasnya yang melibatkan, pihak Berkuasa Tempatan; pejabat tanah;, agensi yang aktif berinteraksi dengan pihak awam seperti Jabatan Pengangkutan Jalan (JPJ), Jabatan Pendaftaran Negara (JPN), Jabatan Kastam dan agensi penguatkuasaan.

Justeru, Yang Dipertua PBT akan diberikan latihan untuk mengukuhkan kompetensi mereka dalam perundingan dan konsultasi dengan pihak berkepentingan. Kerajaan juga akan dapat mengurangkan perasaan tidak puas hati di kalangan orang awam.

Dasar “No Wrong Door Policy” akan dilaksanakan di semua kementerian, agensi dan PBT. Ini bermakna, tidak ada rakyat akan disuruh balik tanpa dilayan dengan baik serta dibantu sepenuhnya bagi berurusan dengan jabatan lain bagi memenuhi keperluan atau melayan rungutannya. KSN juga bertekad untuk memastikan perkhidmatan yang cepat dan efektif melalui proses yang direkayasa, prosedur yang terselaras dan penggunaan sistem ICT dan aplikasi secara lebih efektif, terutamanya di bidang e-Tanah yang sedang dalam proses pelaksanaan “pilot” di Pulau Pinang.

Ia akan memudahkan transaksi berkaitan tanah; e-Consent yang digunakan di beberapa negeri. Sistem ini akan mempercepatkan aplikasi untuk mendapatkan keizinan untuk perpindahan milik dan sewaan tanah; dan e-PBT bagi memberi sokongan kepada operasi Pusat Setempat di Pihak Berkuasa Tempatan melalui penyerahan (e-Submission), aduan (e-Complaints) dan perisian pengurusan hasil. Seterusnya, Sektor perkhidmatan Awam akan meningkatkan usaha-usaha pemantauan pencapaian program Pembasmian Kemiskinan Kerajaan menerusi program e-Kaseh yang telah diperkenalkan.

Langkah meningkatkan integriti juga akan dipertingkatkan apabila KSN memaklumkan bahawa kerajaan akan menubuhkan satu panel audit yang menggabungkan kepakaran sektor awam dan sektor swasta untuk mewujudkan mekanisma pengawalan yang saksama bagi mengelakkan berlakunya kesalahan yang tidak disengajakan. Namun rakyat berharap ia juga akan fokus kepada usaha mengenalpasti pembaziran dan langkah menjimatkan perbelanjaan wang awam.

Dapatlah dirumuskan bahawa Iltizam 2008 yang diisytiharkan oleh KSN akan meningkatkan imej dan integriti serta ciri-ciri positif khidmat awam dari segi kebolehpercayaan dan kebolehjangkaan; responsif; menepati masa; berbudi bahasa dan cekap; dan persekitaran mesra pelanggan.

Semoga usaha KSN disokong sepenuhnya oleh seluruh anggota Perkhidmatan Awam Malaysia terdiri daripada lebih 1.2 juta kakitangan membabitkan 28 kementerian, lebih 720 agensi, 144 PBT dan 13 Negeri serta Wilayah Persekutuan.